LA IMPORTANCIA DE LA CLASIFICACIÓN DEL TRIBUTO E IMPUESTO

 

Según la teoría el término asociado a la carga económica que impone el Estado a sus ciudadanos para obtener recursos financieros se llama tributo, el cual está definido en nuestro ordenamiento tributario interno salvadoreño en el artículo 11 del Código Tributario así:

 

"Tributos son las obligaciones que establece el Estado, en ejercicio de su poder de imperio cuya prestación en dinero se exige con el propósito de obtener recursos para el cumplimiento de sus fines."

 Asimismo, el artículo 12 del mismo cuerpo legal citado, establece que hay tres clases de tributos:

 "Los tributos se clasifican en: impuestos, tasas y contribuciones especiales."

 En cuanto al tributo impuesto, el artículo 13 también del mismo cuerpo legal citado lo define así:

 "Impuesto es el tributo exigido sin contraprestación, cuyo hecho generador está constituido por negocios, actos o hechos de naturaleza jurídica o económica que ponen de manifiesto la capacidad contributiva del sujeto pasivo"

 Ahora bien, los impuestos pueden clasificarse atendiendo a diferentes criterios como por ejemplo en razón de su territorialidad en internos, aduaneros y municipales; atendiendo a su razón de origen en internos y externos; y en razón a un criterio administrativo en Directo e indirecto.

 

Según esta clasificación última los impuestos directos son los que gravan directamente la riqueza que posee una persona como por ejemplo las rentas obtenidas y la tenencia de bienes, donde encajan perfectamente el impuesto sobre la renta y el impuesto a la transferencia de bienes raíces; es decir, tanto renta como la transferencia de bienes raíces son impuestos directos, ya que el gravamen recae directamente sobre la persona que obtiene renta o adquiere un bien inmueble.

 

Según la clasificación los impuestos indirectos gravan indirectamente la riqueza de las personas a través de bienes o cosas, como por ejemplo IVA que grava las transferencias de bienes muebles corporales definitivamente y la prestación de servicios con independencia de la persona, donde encaja perfectamente el IVA, ya que cuando adquirimos bienes y servicios soportamos la carga del impuesto del impuesto, pues al precio de los bienes y servicios que adquirimos ya tiene incorporado el IVA.

 

 

La importancia de la clasificación de los tributos tiene que ver con la planificación del sistema tributario, pues allí hay un conjunto de estrategias y procedimientos tributarios que son creadas en base a las necesidades estatales, con la finalidad de mejorar el flujo de recursos económicos, gestionar la carga fiscal y cumplir con los objetivos presupuestarios.

 

La clasificación de los tributos e impuestos permite medir proporcionalmente la carga tributaria impuesta a los ciudadanos  y la creación de políticas públicas tributarias.